先行先試發力創建『兩無示范』！行業落實全文強制防水規范需要更多『深圳速度』丨述評（一）

全文強制規范《建筑與市政工程防水通用規范》2023年4月1日實施后，4月11日，深圳先行先試率先落地全文強制防水規范，深圳市建筑工程質量安全監督總站率先發布了《關于實施<建筑與市政工程防水通用規范>相關要求的通知》，打響了全文強制規防水范落地第一槍。一個多月之后，廣州、南京等五個城市陸續出臺了相關實施辦法，為加快推動全文強制防水規范在全國落地新增了助力，為推動市場提質擴容和行業轉型升級貢獻了力量。5月12日，中國建筑防水協會、深圳市防水行業協會、采筑平臺聯合主辦全文強制防水規范落地宣貫培訓，聯動行業上下游，共同推動全文強制防水規范落地執行。13家材料供應商代表共同宣讀承諾倡議，承諾在未來生產中將堅決嚴格執行全文強制防水規范，聯合提高防水供應質量，助力防水行業真正邁向高質量發展新階段。

時隔不到兩個月，深圳貫徹落實全文強制防水規范又有了新舉措——6月2日，由深圳市住房和建設局發文，組織召開了《建筑與市政工程防水通用規范》（GB 55030-2022）宣貫大會。會上，在深圳市城市建設類行業聯合黨委領銜下，住建系統十大社會組織聯合簽署了《關于貫徹落實全文強制防水規范，率先打造無滲漏示范工程，創建無滲漏示范城市的倡議》（以下簡稱《倡議》）。率先打造深圳“兩無示范”。

奮力跑好“兩無示范”建設第一程

兩無示范，即——打造無滲漏示范工程，創建無滲漏示范城市�！督ㄖ�與市政工程防水通用規范》（以下簡稱“全文強制防水規范”）的正式實施，為降低建筑滲漏率、根治滲漏頑疾奠定了堅實基礎，為深圳打造“兩無示范”提供了有力保障。

“兩無示范”的《倡議》中明確了八項重要內容，分別是：進一步提高對貫徹實施全文強制防水規范重要意義的認識；強化市場主體責任共治建筑滲漏；全方位提升工程防水質量；大力開展創建無滲漏工程示范；加大科技創新和技術攻關力度；加快建立治理建筑滲漏、推進創建無滲漏示范城市的法規政策體系；積極推動工程造價體系和工程保險機制改革；共同營造創建無滲漏示范城市的良好氛圍。

那么，為什么是深圳率先提出“兩無示范”呢？

首先，深圳是中國特色社會主義先行示范區，自誕生之日起，就被賦予了改革開放試驗田和“兩個窗口”的歷史使命。43年來，深圳以闖關奪隘的先鋒精神擦亮了城市的招牌，形成了鮮明的城市內核，敢闖敢試成為深圳特區刻在基因里的特色。深圳所具備的區位特性很大程度決定了他們是“兩無示范”建設第一棒的選手，是貫徹落實全文強制防水規范的“排頭兵”。

其次，本屆政府正在全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，政府主管部門—住建部也全面落實“以人民為中心”的執政理念，推動以“好房子建設”為內涵的建筑業高質量發展。打造好房子、好小區、好社區、好城區，讓百姓確實體驗社會主義現代化的幸福感。

此外，除去城市本身的先鋒精神和主管部門推動下，深圳也已具備構建無滲漏示范城市主要條件，即：深圳一級防水設防要求的工程比例是全國一倍以上，執行全文強制防水規范障礙��；深圳是全國范圍內率先落地全文強制防水規范的城市；深圳率先出臺了與全文強制防水規范接軌的地方標準SJG19。

落實全文強制防水規范需要更多“深圳速度”

深圳行政管理部門、建筑與市政工程質量安全監管部門和行業協會等住建系統全產業鏈高度重視和大力支持，百姓關注度高，從打造無滲漏示范工程入手，推動深圳到2025年基本實現新建工程無滲漏的目標。這與深圳市“十四五”規劃中提出的：深圳到2025年基本實現現代化：成為城市文明典范、民生幸福標桿，要住有宜居、幸福安康，2035年率先實現社會主義現代化的目標相輔相成。

相信有深圳工務署、萬科等優質業主領銜，推動率先開展新建建筑無滲漏工程標準制定和建造無滲漏工程示范活動，探討建立與防水設計工作年限提高和防水設防要求提升相適應的防水工程定額和造價體系，將為高品質住宅和“好房子工程”添磚加瓦。

深圳防水頭部企業聚集，集中度高，在引導頭部企業在全面落實全文強制防水規范的同時，還可推動鼓勵頭部企業率先公開承諾產品和工程質量保證年限。

深圳區位效應輻射力強，先試先行+示范是深圳特色之一。本次深圳市城市建設類行業聯合黨委領銜下，十大社會組織聯合倡議打造深圳“兩無示范”意義重大，深圳的經驗和做法將對全文強制規范在全國范圍內的落地提供有效借鑒。

深圳首先依靠住建主管部門的執法機構（深圳市建筑工程質量安全監督總站）發文對全文強制防水規范的實施做具體要求，以執法機構行使政府的權力為條件，高位推動、精準實施推進全文強制規范落地實施。隨后，深圳聯合當地社會組織與下游需求方探討全文強制防水規范落地方案，推動上游13家材料供應商代表簽署承諾書，聯合提高防水供應質量，倡導全產業鏈各方嚴格執行全文強制防水規范。隨后，深圳住建局發文，組織開展大范圍全文強制防水規范培訓工作，再到這次深圳市城市建設類行業聯合黨委領銜十大社會組織聯合簽署“兩無示范”倡議書。深圳走過的路和形成的一套模式，也將為其他城市和地區落地全文強制防水規范提供一個示范樣本。

可以說，深圳用自己的先行先試和先行示范，實踐著一個的落實全文強制防水規范新征程的啟航。

行業落實全文強制防水規范需要更多“深圳速度”和“深圳精神”。星星之火可以燎原，相信本次深圳的新舉措，將為行業新一輪落實全文強制防水規范帶來新的思考和路徑，為推動全文強制防水規范提供新的力量，為防水行業高質量發展提供新的契機。

（來源：中國建筑防水協會）